Un nuevo flanco de debate se abrió en el proyecto que entrega un marco legal para las micro, pequeñas y medianas empresas, luego de que el senador José García, presidente de la Comisión de Economía, expresara sus críticas a las modificaciones que introdujo el Ejecutivo y anunciara su rechazo a algunas de las propuestas.
Cabe señalar que el Ejecutivo envió una decena de indicaciones al proyecto que cumple su segundo trámite en la Comisión de Economía y que fija normas especiales para las empresas de menor tamaño con el fin de perfeccionar la definición de micro, pequeña y mediana empresa así como los procedimientos de entrega de permisos provisorios de funcionamiento, entre otras materias.
EL senador García explicó que "de acuerdo a la propuesta del Gobierno "ninguna empresa agrícola con ventas inferiores a las 100 mil unidades de fomento, es decir, unos $2 mil millones en sus ventas anuales podría ser calificada como micro, pequeña o mediana empresa porque las excluye en la definición que hace de las empresas de menor tamaño".
El texto establece que "no podrán ser clasificadas como empresas de menor tamaño a aquellas que tengan por giro o actividad cualquiera de las descritas en los números 1 y 2 del artículo 20 de la Ley de Impuesto a la Rentas" es decir, dijo el parlamentario, "a todas las actividades de la explotación de bienes raíces agrícolas y no agrícolas".
El legislador aseguró que con estas definiciones "en lugar de simplificar el proyecto se está enredando más porque se deja a los pequeños y medianos agricultores fuera del Estatuto Pyme y eso significa excluir a miles y miles de pequeños empresarios que enfrentan enormes dificultades al margen, de los beneficios que establece la ley".
Por otro lado, el senador García manifestó sus reparos al criterio que se utiliza en la definición de micro, pequeña y mediana empresa, ya que lo hace en función de los niveles de venta y los niveles de ingreso, antes había un solo concepto que era: empresas de menor tamaño con ventas de hasta 100 mil unidades de fomento al año. Ahora lo que hace es dentro de ese concepto incluir una serie de categorías de micro, pequeña y mediana empresa".
Aseveró que "lo que me parece contradictorio es que paralelamente a esto se faculta a los organismos del Estado para aplicar sus distintas políticas de apoyo a la empresas de menor tamaño a usar otras categorías u otros factores para definir las empresas y que son distintas al concepto ventas de esta ley".
"Entonces, resuelta contradictorio porque para qué estamos haciendo una Ley sobre las Pymes si finalmente los organismos públicos van a poder modificar su concepto", se preguntó el parlamentario.
Puntualizó que otro tema que le llama la atención "es que se confunde el concepto ventas con el concepto contribuyentes y le están imponiendo las limitaciones que establece el artículo N° 20 de Ley sobre impuesto a la renta y que permite determinar si un contribuyente se rige por vía de renta presunta o efectiva".
Recalcó que "este sistema es una modalidad para pagar los impuestos y no veo por qué debemos hacerlo para definir si es micro, pequeña y mediana empresa".
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Saludos
Rodrigo González Fernández
Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
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