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La actividad agropecuaria es la actividad productiva más antigua de la humanidad; este simple hecho implica que es el sector que ha experimentado el mayor número de políticas públicas.

jueves, septiembre 24, 2009

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INFORME FUE PRESENTADO POR VIERA-GALLO ANTE LA CPC

INFORME FUE PRESENTADO POR VIERA-GALLO ANTE LA CPC

El crudo diagnóstico sobre la situación mapuche que contiene estudio del CEP

Silvana Celedón df

Un crudo análisis sobre la situación del pueblo mapuche realiza el estudio que presentó el ministro de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo, ante las ramas de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) en el comité ejecutivo del martes.

Esto, porque el documento –elaborado a inicios de este año por el economista Rodrigo Cerda- sostiene que "la Región de la Araucanía enfrenta una situación compleja. Por un lado, su tasa de crecimiento de tendencia parece ubicarse actualmente en niveles cercanos al 3%, por debajo de la tasa de crecimiento de tendencia del país. Además, esta región ha ido incrementando paulatinamente sus tasas de desempleo a través del tiempo".

En materia educacional, el estudio indica que  los mapuches de la IX Región tienen bajos niveles en esta materia y que los datos del Simce muestran además que la calidad de la enseñanza "es todavía deficiente, en especial en el sector rural".

Respecto del mercado laboral, el documento del CEP -denominado "Situación socioeconómica reciente de los mapuches en la Región de la Araucanía"- señala que "las tasas de ocupación de los mapuches en el sector urbano de la IX Región han sido bastante menores que las de los no mapuches. Esto último va de la mano de una alta informalidad en los contratos de trabajo, lo que a su vez implica alta desprotección en materia de pensiones para la vejez o sistema de salud".



Situación de pobreza

En relación a la situación de pobreza de los mapuches en el sector urbano de la IX Región, el estudio señala que éste "es bastante rebelde y de magnitudes muy considerables".

Según el documento elaborado por Rodrigo Cerda, posiblemente esto tenga algo que ver con bajos niveles de educación. "De hecho, el promedio de años de escolaridad de los mapuches urbanos era sólo de 7,83 en 1996, mientras que el promedio de la región en el sector urbano era 9,29. Si bien esta diferencia se ha atenuado, aún persiste, siendo algo menos de un año de escolaridad en 2006. Sin perjuicio de estos diferenciales de educación, una de las principales fuentes de pobreza para los mapuches urbanos de la IX Región parece ser la baja tasa de participación laboral, que se resiente fuertemente con los ciclos económicos", indica.

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Hacienda y Segpres afinan normativa para adjudicación de tierras

Hacienda y Segpres afinan normativa para adjudicación de tierras

Gobierno pondrá en marcha tres reformas para pueblos indígenas

Michelle Helguero S.  df



A casi dos meses que la presidenta, Michelle Bachelet, designara como ministro coordinador para Asuntos Indígenas a José Antonio Viera-Gallo, el Ejecutivo decidió poner en marcha la próxima semana tres grandes reformas, que tienen como objetivo  beneficiar a dichos pueblos. 

En este marco, se enviarán al Congreso dos proyectos de ley: el que reestructura la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi) y el que crea el Consejo Nacional de Pueblos Originarios. Y una tercera reforma es que se dará a conocer la nueva normativa para la adjudicación de tierras. 

La rapidez en el envío de las iniciativas y el nuevo método para conceder terrenos se dieron luego que en agosto, en La Araucanía, se viviera el punto más alto del conflicto mapuche con la muerte del comunero Jaime Mendoza Collío. 

Para el ministro Viera-Gallo el proyecto que reformula la Conadi, "permitirá la transformación completa" del organismo. Explicó que con este cambio la institución debiera pasar a convertirse en un servicio público. "Será algo así como una Agencia de Desarrollo Indígena, donde el énfasis esté puesto no sólo en la entrega de las tierras, sino que también en el acompañamiento, asistencia técnica, ayuda, coordinación de las políticas agrícolas que tiene Indap o que tiene el SAG para provocar el desarrollo de las comunidades", manifestó el secretario de Estado. 

Agregó que ahora la Conadi va a ser más técnica "y se va a transformar en el ejecutor de la política indígena, pero como un servicio público".



Participación 

Otro de los compromisos que se cumplirán será dar más participación a los pueblos originarios. Para ello, el gobierno enviará al Parlamento una iniciativa que crea el Consejo Nacional de Pueblos Indígenas que será una instancia autónoma del poder Ejecutivo. 

"Esta iniciativa termina con el Consejo de la Conadi, donde hay una muestra de representación indígena y de los pueblos beneficiarios, lo que es bien anómalo", dijo el ministro. 



Nueva normativa

Viera-Gallo realizó estas declaraciones durante el seminario "El Conflicto Mapuche: Causas y Posibles Soluciones", organizado por la Universidad Finis Terrae. 

Allí, anunció que la próxima semana la comisión compuesta por funcionarios de la secretaría  general de la Presidencia y del Ministerio de Hacienda tendrían afinada la nueva "normativa para adjudicación de tierras (a pueblos originarios)". Añadió que "eso va a ser una disputa muy grande, porque hay muchos intereses y además hay legítimas posiciones". 

En horas de la tarde, el ministro viajó a la Región de La Araucanía, donde visitará las ciudades de Valdivia y Temuco. Entre sus actividades inaugurará un seminario de formación a funcionarios del gobierno de la IX Región sobre la implementación del Convenio 169 de la OIT,  "es importante, porque el martes la Contraloría tomó razón del reglamento transitorio lo que le da un respaldo jurídico al Convenio", dijo Viera- Gallo. Además, se reunirá con distintas organizaciones mapuches, entre otras actividades.


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