
Fecha de publicación: 24/12/2015
Saludos
Rodrigo González Fernández
Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
Diplomado en "Gestión del Conocimiento" de la ONU
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Santiago- Chile
Rodrigo González Fernández, abre este blog para OFRECER un punto de encuento, de dialogo , de opinión, de debate para los agricultores de Chile. Los invito a postear, a participar, a aportar a nuestra industria del Siglo 21, en este mundo global .Busquemos una verdadera, efectiva y eficaz representacion Un fraternal abrazo a todos.
La actividad agropecuaria es la actividad productiva más antigua de la humanidad; este simple hecho implica que es el sector que ha experimentado el mayor número de políticas públicas.

Fecha de publicación: 24/12/2015
Las decisiones se alejan de un argumento razonado para preferir agendas propias de algunos de los jueces, dicen.

Un crítico análisis sobre el rol que ha jugado el Poder Judicial en materia laboral realizó Libertad y Desarrollo a la luz de dos sentencias que emitieron los tribunales durante este año. Un lapso claramente marcado por el debate sobre las modificaciones al Código del Trabajo -otra reforma emblemática del actual gobierno-, que han generado divisiones en los propios partidos oficialistas, cuestionamientos también de la clase sindical y un claro rechazo de los empresarios.
Un primer pronunciamiento se refiere a un recurso de unificación de jurisprudencia que establece la prohibición de todo tipo de reemplazo de trabajadores durante un proceso de huelga efectiva, tanto mediante la contratación de nuevos trabajadores como a través de la negociación interna. El segundo se relaciona con un recurso de unificación de jurisprudencia que asimila los contratos de trabajo por obra o faena a aquellos de trabajo a plazo, en cuanto a su forma de reconducirlos a contratos indefinidos.
De los dos fallos, dice LyD, se observa un patrón común relacionado con una "labor jurisdiccional que va más allá del sistema de fuentes del derecho, tanto en jerarquía como en el sentido y alcance de normas expresas que regulan instituciones tan relevantes como el derecho a huelga y la libertad de contratación en materia laboral".
Y si bien aclaran que esto no quiere decir que los jueces no deban zanjar las controversas en un Estado de Derecho como el nuestro, sí precisan que lo importante es que consideren que sus decisiones -no obstante ser para un caso concreto- también generan efectos en los demás actores sociales.
Por eso, añade el análisis del centro de estudios, "la labor jurisdiccional debe ser particularmente cauta cuando pretende afirmar cuestiones tan radicalmente contrarias a las que se han venido diciendo en esas mismas materias".
Agenda propia
LyD enfatiza que los jueces no legislan sino que aplican e interpretan las leyes. Y si bien admiten que hay espacios de discrecionalidad en la aplicación de la normativa, en su opinión las decisiones mencionadas "se alejan de un argumento razonado y ponderado para preferir agendas propias de algunos de los jueces que integran el máximo tribunal".
A luz de los casos concretos, la entidad dice que toda interpretación de las normas jurídicas debe buscar el equilibrio y la armonía entre los distintos derechos o garantías que confluyen, "por lo que parece un despropósito dar una fisonomía a la huelga como un derecho absoluto que no da cuenta de medidas paliativas que protejan no sólo el legítimo ejercicio de los derechos de trabajadores, sino que también considere a los propios empleadores y a los consumidores".
El análisis concluye planteando que el ordenamiento jurídico debe velar por la justicia, seguridad o certeza jurídica, paz social y orden público, lo cual frente a fallos como los citados -"que pueden estar colmado de buenas intenciones"-, apuntan en un sentido inverso que poco contribuye a que las relaciones laborales se desarrollen de mejor manera.
LA PROHIBICIÓN DE REEMPLAZO
Uno de los fallos se fundó en una denuncia por práctica desleal presentada por una directiva sindical esgrimiendo que durante una huelga efectiva, el empleador sustituyó o reubicó a algunos de sus dependientes.
Lo primero que cuestionó LyD es que la Corte desatiende el tenor del artículo 381 del Código del Trabajo, que permite el reemplazo cumpliendo con ciertos requisitos. Para eso, se basa en elementos interpretativos sistemáticos y de equidad inclinándose finalmente a favor de la proscripción total de todo tipo de reemplazo, tanto el externo como el interno. "Es justo preguntarse qué sentido tiene el debate legislativo de los representantes de la ciudadanía si un grupo de jueces decide, para un caso específico, un asunto tan importante desatendiendo sin pudor el tenor literal de la ley", plantean.
LyD agrega que la decisión también es cuestionable en sus fundamentos sustantivos. En su opinión, desconocer la posibilidad de reemplazar con externos desde el día 1 ó 15 (dependiendo si el empleador cumple ciertos requisitos en su última oferta) produce una colisión de derechos fundamentales, entre el derecho a huelga de los trabajadores, los derechos de propiedad y de ejercer libremente la actividad económica de los empleadores, y un sinnúmero de derechos de los consumidores que se ven amenazados con las paralizaciones.
Asimismo, esta sentencia, al prohibir el reemplazo interno, "vulnera o al menos, desconoce el ejercicio de las facultades de dirección y administración propia del empleador, las cuales no son más que una manifestación del derecho de propiedad".
LA HUELGA MÁS ALLÁ DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Uno de los fallos tiene su origen en la impugnación de un desafuero a trabajadores amparados por fuero sindical por liderar una paralización de funciones de manera intempestiva y fuera de una negociación colectiva, conducta que es constitutiva de causal de caducidad del contrato de trabajo.
La Corte, refiriéndose a la huelga, señala que "la sola circunstancia que la ley regule la huelga para un caso, en la negociación colectiva reglada, no puede llevarnos a sostener que fuera de ella se encuentre prohibida".
Asimismo, expone LyD, apunta al tenor del reconocimiento que la Carta Fundamental hace del derecho a huelga, al señalar que el único límite "explícito" dice relación con los funcionarios del Estado.
Lo cierto, sostiene el centro de estudios, es que este derecho forma parte de una trilogía donde, en general, uno es consecuencia del otro: libertad sindical, negociación colectiva y huelga, "no pudiendo uno existir sin la participación de los otros".
Por ende, añade, el legislador, al regular la huelga, asume que se trata de un derecho especial que requiere una regulación heterónoma por parte del Estado, lo cual se traduce en regular procedimientos de votación, plazos, quórum, mecanismos de mediación de la Dirección del Trabajo, etc.
Además, respecto de aquellas controversias que se generen producto de la relación laboral, fuera de la negociación colectiva, tanto trabajadores como empleadores cuentan con mecanismos institucionales para resolver sus diferencias, bien sea la Dirección del Trabajo o los tribunales de justicia.
Fuente:DF
INIA La Cruz estableció parcelas demostrativas con ecotipos de quinoa en la Provincia de Petorca
En el sector La Higuera, comuna de La Ligua y en la localidad de Pedegua, comuna de Petorca; el Programa Transferencia Tecnológica bajo esquema de trabajo territorial en la Región de Valparaíso estableció dos parcelas demostrativas de quinoa.
Aquí se estudia cinco ecotipos de esta especie, iniciativa que desarrolla INIA La Cruz en conjunto con INDAP para evaluar el cultivo de quinoa en la provincia de Petorca, como una alternativa productiva.
Andrea Torres, transferencista de este programa asegura que la idea es estudiar el comportamiento de cinco ecotipos de quinoa y entregarle a los productores un paquete tecnológico que les permita establecer el cultivo en esta u otras zonas de semejantes características de clima y suelo.
A cuatro meses de su establecimiento en ambas parcelas, el equipo técnico ha recabado información valiosísima en cuanto a la emergencia, las fechas de sus diferentes períodos fenológicos, (2ª, 4ª, 6ª hojas verdaderas; ramificación, panojamiento, floración, grano lechoso; grano pastoso; madurez fisiológica).
En forma paralela, se ha monitoreado y registrado la presencia de enfermedades y plagas. La idea, explica Andrea Torres, "es recabar información del comportamiento de la quínoa en la provincia de Petorca, obtener más antecedentes de esta especie en la zona tanto desde el punto productivo como en sus requerimientos".
Para la ejecución de este programa, INIA La Cruz se desplegará durante dos años en este territorio donde participan más de 20 especialistas del INIA.
Además de esta parcela, INIA La Cruz cuenta con otras unidades de transferencia tales como el establecimiento de unidades de transferencia de recursos forrajeros, variedades de papa INIA, variedad de cebolla Valinia y una unidad de alternativas de desinfección de suelo para invernaderos de clavel.
INIA La Cruz a través de estas y otras acciones de transferencia tecnológica busca fortalecer la sustentabilidad de la agricultura familiar campesina de la Provincia de Petorca.
Acerca de INIA
El Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA) es la principal institución de investigación agropecuaria de Chile, dependiente del Ministerio de Agricultura, con presencia nacional de Arica a Magallanes, a través de sus 10 Centros Regionales, además de oficinas técnicas y centros experimentales en cada una de las regiones del país.
Su misión es generar y transferir conocimientos y tecnologías estratégicas a escala global, para producir innovación y mejorar la competitividad del sector agroalimentario. www.inia.cl
Contacto de Prensa:
Eliana San Martín C. Cel. 9320 0026 / E-mail: esanmartin@inia.cl
Fecha de publicación: 22/12/2015
Por editor / 21/12/2015 / Sin comentarios
La Organización Mundial del Comercio (OMC) concluyó su décima conferencia ministerial el sábado 19 en Nairobi con un acuerdo, calificado de histórico por Roberto Acevedo, sobre una serie de iniciativas comerciales.

Roberto Carvalho de Azevedo
Nairobi, 21 dic 2015 (IPS)
El "Paquete de Nairobi" rinde un adecuado tributo al país anfitrión, Kenia, ya que los compromisos asumidos en la conferencia, que comenzó el 15 de este mes, beneficiarán particularmente a los miembros más pobres de la organización.
La decisión sobre la competencia de las exportaciones es verdaderamente histórica. Es el resultado más importante de la OMC sobre la agricultura. La eliminación de los subsidios a las exportaciones agrícolas es particularmente significativa.
Miembros de la OMC, especialmente los países en desarrollo, han exigido sistemáticamente que se tomaran medidas al respecto, debido al enorme potencial de distorsión que ejercen estos subsidios en la producción y el comercio nacionales. De hecho, esta tarea ha estado pendiente desde que los subsidios a las exportaciones fueron prohibidos para los productos industriales hace más de 50 años.
La decisión de los miembros de la OMC aborda el tema de una vez por todas. Elimina las distorsiones que esos subsidios causan en los mercados agrícolas, lo que ayuda a nivelar el campo de juego para beneficio de los agricultores y los exportadores de los países menos adelantados (PMA) y en desarrollo.
Esta decisión también ayudará a limitar similares efectos distorsionantes asociados con los créditos a la exportación y las empresas comerciales estatales. Asimismo, proporcionará un marco mejorado para la ayuda alimentaria internacional, al mantener este salvavidas esencial y, a la vez, asegurar que no desplace a los productores nacionales.
En Nairobi también se adoptaron medidas importantes para mejorar la seguridad alimentaria, mediante las decisiones relativas a las existencias públicas y hacia un mecanismo de salvaguardia especial, así como un paquete de decisiones específicas para los PMA.
Este contiene medidas para mejorar las normas de origen preferenciales para los PMA y el trato preferencial para los proveedores de servicios de estos países.
El paquete contiene una serie de medidas sobre el algodón, como la eliminación de los subsidios a las exportaciones, y proporciona acceso inmediato a los mercados, sin aranceles ni cuotas, a una gama de productos de los PMA derivados del algodón.
Además, hemos aprobado la adhesión a la OMC de Afganistán y Liberia, y ahora la organización tiene 164 países miembros. Creo que todos estamos comprometidos a apoyar a estos dos PMA para impulsar su crecimiento y desarrollo.
También vimos el compromiso sostenido en la ayuda a construir la capacidad comercial de los PMA a través del excelente apoyo que tuvo el Marco Integrado Mejorado en la conferencia de promesas de contribuciones.
Y, por último, un numeroso grupo de miembros acordó la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información. Una vez más, este es un avance histórico ya que se eliminarán aranceles a 10 por ciento del comercio mundial, por lo que es nuestro primer gran acuerdo de reducción arancelaria desde 1996.
Aunque celebramos estos resultados, tenemos que ser lúcidos sobre la situación en que nos encontramos en la actualidad. El éxito en Nairobi se logró a pesar de las persistentes y fundamentales divisiones de los miembros sobre nuestra agenda de negociación, y no porque esas divisiones se hayan resuelto.
Tenemos que hacer frente a este problema. La Declaración Ministerial reconoce las diversas opiniones. Y nos enseña a encontrar la manera de avanzar en las negociaciones en Ginebra.
La falta de acción podría ser en sí misma una decisión. Y creo que el precio de la inacción es demasiado alto. Dañaría las perspectivas de quienes dependen del comercio hoy, y dejaría en desventaja a todos aquellos que se beneficiarían de un sistema de comercio mundial reformado y modernizado en el futuro, particularmente en los países más pobres.
Así que tenemos una tarea muy seria por delante en 2016. Llegamos a Nairobi decididos a cumplir con todos aquellos que representamos, y en particular con los mil millones de habitantes de África.
Advertí desde el principio que no nos esperaba un resultado perfecto. Y lo que hemos acordado no es perfecto. Todavía quedan numerosas cuestiones vitales que debemos abordar.
Pero hemos abordado una cantidad enorme. Las decisiones que se tomaron en Nairobi esta semana ayudarán a mejorar la vida y las perspectivas de muchas personas, en todo el mundo y en África.
Cuando salimos de Ginebra, los medios de comunicación internacionales ya habían escrito sus titulares: "Las negociaciones de la WTO se derrumban", "Otro fracaso en la OMC".
Sucedió exactamente así en la novena conferencia ministerial, celebrada en Bali, Indonesia, en 2013. Y lo volvimos a ver este año. Nos estamos acostumbrando a confirmar que esos titulares catastróficos estaban equivocados.
En el pasado, con demasiada frecuencia, las negociaciones de la OMC tenían la costumbre de concluir en el fracaso.
Pero, a pesar de la adversidad y de los desafíos reales, estamos creando una costumbre nueva en la OMC: el éxito.
"Yo sí soy candidato. Yo no lo niego", afirmó el parlamentario de Renovación Nacional respecto a la próxima elección presidencial.
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El senador de Renovación Nacional (RN), Manuel José Ossandón afirmó es candidato y que no dice lo contrario, comentando de esa forma los últimos dichos del ex Presidente Ricardo Lagos Escobar, en las que declaró que la presidencial 2017 es un tema que no le quita el sueño y que comentar ahora un posible regreso a La Moneda no es adecuado.
"Me parece bien y además es evidente. Si sigue siendo candidato. Acá tenemos dos candidatos corriendo hace mucho tiempo que son dos ex presidentes, que dicen que no, pero son. Por lo menos hablan, se visten, comen y trabajan como candidatos", manifestó el legislador RN.
"Yo sí soy candidato. Yo no lo niego. Y me encantaría competir primero con Piñera y después con Lagos. Lo encuentro extraordinario. Ojalá Dios me lo permita", agregó el aspirante a La Moneda.
Con respecto a cómo vería una contienda con el ex mandatario concertacionista, Ossandón aseguró que "muy bien, muy bien. Es la visión del futuro con el pasado. Extraordinaria"
Dichos de Lagos
En entrevista con El Mercurio de Valparaíso, le preguntaron por cómo ve los nombres para las próximas presidenciales (Piñera, Meo Allende), a lo que respondió "Sí, todo eso puede ser". "¿Lagos Weber?" le consulta."¿Por qué no?", contestó. "No le acomoda mucho el tema", afirmó el periodista, a lo que el ex mandatario declaró "me parece hasta de mal gusto, porque la Presidenta está en la mitad de su período. Esas cosas deben irse decantando. No es un tema que me quite el sueño, para serle franco".
Respecto a qué les dice a las personas cuando le piden que vuelva a La Moneda, precisó que "esas cosas no las voy a comentar ahora, porque no me parece adecuado. Cuando llegue el momento voy a decir lo que pienso. Punto".
Fuente y foto: Agencia Uno.