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La actividad agropecuaria es la actividad productiva más antigua de la humanidad; este simple hecho implica que es el sector que ha experimentado el mayor número de políticas públicas.

domingo, septiembre 23, 2012

FAO ACUSADA DE PROMOVER LA DESTRUCCIÓN DE LA AGRICULTURA CAMPESINA

FAO ACUSADA DE PROMOVER LA DESTRUCCIÓN DE LA AGRICULTURA CAMPESINA

Director general de la FAO,
José Graziano da Silva.
(Foto:Ozan Kose/FAO)

Destacados grupos ambientalistas, de campesinos y de la sociedad civil en general manifestaron "asombro e indignación" por el llamado de los principales funcionarios de la FAO y el Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (BERD) a considerar al sector privado el "principal motor" para aumentar la producción mundial de alimentos. En una declaración conjunta, estos grupos advirtieron que la FAO abandona su misión al promover la "destrucción" de "la producción campesina y familiar" y "el acaparamiento de tierras".

La exhortación a empresas privadas a duplicar sus inversiones "en tierras […], maquinaria y semillas" en "un vasto territorio que se extiende de Mongolia en Asia central a Marruecos en África septentrional" fue formulada por el director general de la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura), José Graziano da Silva, y el presidente del BERD, Suma Cakrabarti, en una columna con sus firmas publicada por el diario estadounidense The Wall Street Journal el día 6 de este mes.

"La verdad es simple: el mundo necesita más alimentos, y eso significa más producción. Hay muchísimo espacio para el crecimiento agrícola en las áreas donde actúa el BERD. […] El sector privado puede ser el principal motor de ese crecimiento", escribieron Da Silva y Cakrabarti.

"El sector privado necesita duplicar la inversión en la propia tierra, y en maquinaria y semillas. Inversión en almacenamiento, transporte e infraestructura comercial son la clave no sólo para asegurar que el alimento llegue a su destino previsto sino también para amortiguar choques adversos y sequías. Parte de la inversión en infraestructura podría ser realizada conjuntamente entre gobiernos, con la estructura apropiada", agregaron.

La Vía Campesina, GRAIN, Amigos de la Tierra, el ETC Group, la Marcha Mundial de las Mujeres, la Articulación de los Movimientos Sociales hacia el Alba y la Coordinadora Latinoamericana de Organizaciones del Campo (CLOC) advirtieron en una declaración conjunta que "los directores de ambas instituciones internacionales […] hacen un llamado a que las inversiones y el acaparamiento de tierras se generalicen al mundo entero".

Da Silva y Cakrabarti "califican al sector privado como eficiente" y, al mismo tiempo, "señalan al sector campesino y las pocas políticas de protección de la agricultura que aún rigen como un lastre que no permite avanzar en el desarrollo agrícola y que debe ser eliminado", interpretaron las organizaciones de la sociedad civil.

En su artículo, los dos funcionarios habían mencionado el caso de Turquía, un país que "puede hacer mucho más" si afronta "problemas que lo frenan" como los "relativamente altos niveles de protección, la falta de irrigación adecuada, la pequeña dimensión económicamente inapropiada de los predios y el limitado acceso al capital para una producción moderna":

Esa columna, según explicaron las organizaciones, se publicó en las vísperas de una conferencia a la que Da Silva "calificó como la mayor y más importante reunión de empresas y representantes del agronegocio con representantes de instituciones públicas e internacionales, incluida la FAO, y que se llevó a cabo en Turquía el 13 de septiembre".

"Da Silva y Chakrabarti hacen en el artículo una serie de aseveraciones sesgadas y que ocultan la real situación de la agricultura y la alimentación, Presentando a Rusia, Ucrania y Kasakhstan como ejemplos de éxito del agronegocio, el cual les ha permitido pasar de ser 'las tierras baldías de los 90' a 'los principales exportadores de cereales' de la actualidad, no mencionan en momento alguno que las cifras oficiales muestran que en los tres países la productividad es muchísimo más alta en las tierras en manos campesinas que en aquéllas en manos del agronegocio", estimaron las organizaciones.

Según la evaluación de la sociedad civil, "los pequeños agricultores de Rusia producen más de la mitad del producto agrícola con sólo un cuarto del área agrícola; en Ucrania son la fuente del 55% de la producción agrícola con sólo el 16% de la tierra, mientras en Kazakhstan entregan el 73% de la producción agrícola con apenas la mitad de la tierra. De hecho, son los pequeños productores, y especialmente las mujeres, quienes alimentan a la población de estos países".

"Tampoco mencionan que, cuando existen las cifras oficiales al respecto, como en la Unión Europea, Colombia y Brasil, se muestra una y otra vez que la agricultura campesina es más eficiente y productiva que la empresarial, lo que también ha sido confirmado por diversos estudios en Asia, África y América Latina", agregaron.

"Contrario a lo indicado por el director general de la FAO, quienes tienen la real capacidad de alimentar a la humanidad somos las campesinas y los campesinos del mundo entero", advirtieron. "El avance del agronegocio sólo ha exacerbado la pobreza, destruido la capacidad de la agricultura de dar trabajo, ha multiplicado la contaminación y la destrucción ambiental, ha traído de vuelta la lacra del trabajo esclavo y ha provocado las crisis alimentarias y climática de las últimas décadas."

"Para los movimientos sociales y las y los campesinos del mundo nos es inaceptable e incluso inexplicable que el director general de la FAO promueva el exterminio de la agricultura campesina y el avance del acaparamiento de tierras. Nos resulta especialmente grave que esto ocurra después de tres años de arduo trabajo en el que las organizaciones pusieron todas sus capacidades y voluntades para la construcción de directrices voluntarias que protejan contra los acaparamientos de las tierras", agregaron.

Los grupos recordaron que "Da Silva expresó reiteradamente ante las organizaciones campesinas, durante su campaña" por la designación como director general de la agencia, "su compromiso de promover y validar la importancia de la agricultura campesina y su necesaria participación en la producción alimentaria".

"Nos asombra el lenguaje ofensivo" utilizado por Da Silva y Chakrabarti en su artículo, agregaron, y mencionaron en ese sentido sus llamados a "fertilizar las tierras con dinero" y a "hacerle la vida más fácil a los hambrientos del mundo", que ponen "en duda la capacidad FAO para hacer su trabajo con la necesaria rigurosidad e independencia frente a las grandes empresas del agronegocio y así cumplir el mandato de Naciones Unidas de erradicar el hambre y mejorar las condiciones de vida de los pueblos del campo", acusaron.

Al respaldar con su firma la conclusión de que "niveles relativamente altos de protección, falta de riego, fincas pequeñas y antieconómicas" frenan la producción agrícola, Da Silva revela una "subordinación de la FAO a los mecanismos económicos y a los intereses voraces de los inversionistas" que "sin duda que pone en jaque el trabajo de acercamiento entre las organizaciones campesinas" y la agencia de la ONU procesado en los últimos años.

Las organizaciones preguntaron, sobre la base de esa visión, "a dónde irán las familias campesinas si este programa de conversión a una agricultura centrada en megafincas industriales se lleva a cabo".

"Las amenazas no surgen sólo del abandono que la FAO hace de su misión. También es grave que el BERD promueva e invierta en el acaparamiento de tierras y la entrega de la agricultura al agronegocio, más aún cuando hoy ha expandido su área de trabajo al norte de Africa", indica la declaración.

"Lo que la agricultura y el planeta necesitan actualmente es justamente lo contrario de los propuesto por los Señores Graziano da Silva y Chakrabarti. Lo que la humanidad y los que padecen hambre necesitan es el sustento de las agro-culturas del campo, que constituyen las formas de vida de la mitad de la humanidad y hacen posible la agricultura campesina. Porque es más eficiente y productiva, porque aún entrega al menos la mitad de la alimentación mundial y gran parte del trabajo en el campo, porque ayuda a enfriar el planeta, la agricultura campesina debe ser fortalecida y protegida", agregaron las organizaciones.

"La producción de alimentos y las formas de vida campesinas e indígenas no pueden ser destruidas para crear una nueva fuente de mega negocios en manos de un grupo ínfimo de personas. Las tierras y territorios deben dejar de ser una mercancía y volver a las manos de los pueblos del campo; necesitamos reformas agrarias profundas, integrales y efectivas, sin acaparamientos de la tierra por inversionistas que solo buscan el lucro. Necesitamos más comunidades y familias campesinas e indígenas desarrollando su agricultura con dignidad y respeto y no agronegocios. Los campesinos y campesinas alimentamos al mundo. El agronegocio se apodera de él", concluye la declaración.

Fuentes

Hambre de inversiones (The Wall Street Journal, en inglés): http:// on.wsj.com/Spb9ti.

GRAIN: http://bit.ly/Rb4yBO


Saludos
Rodrigo González Fernández
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EMPRESARIADO CHILE Y EL ESCRUTINIO PUBLICO Y JUDICIAL QUE LE AFECTA

ANDRÉS CONCHA  PRESIDENTE DE SOFOFA RECLAMA 



Independientemente de los problemas de energía , que son complejos , el empresariado chileno como nunca antes ha sido sometido al escrutinio público y judicial  de sus dirigencias gremiales y directivos por la diversas manifestaciones de irresponsabilidad social empresarial que han bordeado en la "corrupción empresarial. Allí están los casos Farmacias, Retail, Bancos , La Polar, Cartel de los Pollos, operadores turísticos, Castilla, etc. etc.

Quedando muchos otros casos que distorsionan mercados y de dudosa ética empresarial como es el caso del mercado exportador de frutas en que reina la colusión, el abuso de posición dominante, pero las autoridades se resisten a tocarlo . etc.


Luego, así las cosas todo nos dice que algo pasa al interior de las grandes empresas chilenas en  que la dirigencia empresarial ya debería haber analizado y tomar las medidas necesarias para evitar los escándalos frecuentes que solo desprestigian al resto del empresariado que actúa en forma correcta y responsable.Hay que cuidar las empresas , éstas no nacen de forma espontánea.


Posteado en EMOL  carta de Andrés Concha de SOFOFA http://blogs.elmercurio.com/columnasycartas/2012/09/23/el-escenario-energetico-tras-e.asp#comments



http://el-observatorio-politico.blogspot.com

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sábado, septiembre 22, 2012

kalanchoe

Kalanchoe

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Chile estima un aumento en ventas de cerezas

Chile concentra casi el 80% de la demanda internacional fuera de temporada.

Chile concentra casi el 80% de la demanda internacional fuera de temporada.

01:48 22/09/2012

Chile estima un aumento en ventas de cerezas

Crece en forma importante la superficie implantada

Proyectan exportaciones superiores a las 70.000 toneladas

para esta temporada.

De acuerdo con el reporte anual realizado por el Departamento de Agricultura de Estados Unidos, USDA, la producción de cerezas chilenas continuará aumentando a medida que crezcan las superficies plantadas de esta fruta.

Éstas se han extendido de manera significativa en Chile durante los últimos años, entre las 1.500 y 2.500 hectáreas al año, según un informe GAIN publicado recientemente por Agricultura de Estados Unidos.

De las 16.000 hectáreas plantadas en la actualidad, el USDA señala que cerca del 40% de las chacras no está todavía en plena producción o se encuentra en fase de incrementarla. Con estos datos, todo indica que la oferta debería continuar creciendo en los próximos años.

Las cerezas serían una de las frutas con mayor expansión en términos de producción, pese a que sus retornos no son del todo positivos dada la actual situación del cambio (valor dólar) y el alto costo de este cultivo.

Los productores chilenos han ampliado su período de producción al introducir variedades más resistentes al clima y al extender las plantaciones más hacia el sur. Las principales variedades plantadas son Bing, Sweet Heart y Santina, las cuales –en conjunto– representan el 88% del total de las exportaciones de cerezas.

En las nuevas plantaciones se destacan las variedades Lapins, Van, Stella y Summit. USDA releva que 70 variedades de cerezas se encuentran plantadas en Chile. Además –agrega– tiene un gran potencial, ya que es uno de los pocos países que pueden producir fuera de temporada cerezas frescas (Sweet & Sour) en el hemisferio sur para abastecer la gran demanda de consumidores del hemisferio norte. "Chile tiene una ventaja sobre otros países como Sudáfrica, donde hay mano de obra barata, pero las temperaturas medias son demasiado altas", indicó.

Cabe destacar que Chile produce el 2% de la producción mundial total de cerezas, pero se encuentra con casi el 80% de la demanda fuera de temporada.

El tiempo fue favorable el año pasado, como resultado de ello el total de la producción de cerezas durante la campaña 2011/2012 aumentó significativamente en comparación con los dos anteriores. Mientras que para la temporada 2012/ 2013, un área importante de superficie plantada está entrando en producción, como resultado se prevé otro aumento considerable, aunque todavía es demasiado temprano para entregar cifras claras sobre este nuevo incremento.

Datos del Ministerio de Agricultura de Chile y la Aduana apuntan a una suba del 32% en las exportaciones chilenas de cerezas, a 75.774 toneladas, esta temporada (2012/13).

Pese al buen augurio, existen fuentes de la industria escépticas y preocupadas dadas las predicciones meteorológicas que señalan que el fenómeno de "El Niño" estaría aparentemente en desarrollo para finales de la primavera y el verano, lo cual traería lluvias inusuales durante la temporada de cosecha, por lo cual podrían verse afectadas la calidad y cantidad de la producción en serio.

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Las batallas que marcarán las elecciones senatoriales en la Alianza

Las batallas que marcarán las elecciones senatoriales en la Alianza


Florencia Blume y Nicolás Guzmán

Se dice que serán batallas épicas. No sólo entre RN y la UDI sino al interior de los propios partidos. En el oficialismo la carrera senatorial podría estar marcada por pugnas de alto calibre, como en la Región Metropolitana; por las decisiones que tendrán que tomar los presidentes de los partidos, Patricio Melero (UDI) y Carlos Larraín (RN), quienes aparecen en la lista de postulantes; o por diputados que ahora aspiran a llegar al Senado.

No sólo eso. El debate que ha marcado esta carrera es la posibilidad de que ministros dejen el gabinete para competir. Desde RN se comenta que han sondeado a Luis Mayol (Agricultura), Luciano Cruz-Coke (Cultura), Catalina Parot (Bienes Nacionales) y Pedro Pablo Errázuriz (Trasportes), entre otros. Según el senador Francisco Chahuán, quien fue mandatado por la mesa para preparar el "primer borrador" del mapa parlamentario, ellos no han cerrado la puerta a una eventual postulación.

En tanto, al interior de la UDI los nombres que han aparecido son los del ministro Joaquín Lavín, e incluso se habla de "repatriar" a Andrés Chadwick, quien -de todos modos- ha dicho que "no está en sus planes" ser una carta senatorial para competir en Coquimbo, donde actualmente está su correligionario Gonzalo Uriarte.

Desde La Moneda desestiman una "salida masiva" de ministros para la carrera senatorial. Aseguran que "a lo más" podrían ser tres los que eventualmente saldrían del gabinete para competir en un cupo parlamentario.

Las grandes batallas

En Santiago Poniente, dicen en la Alianza, se librará uno de los más grandes enfrentamientos. Actualmente, Jovino Novoa (UDI) es el senador de la Coalición por esa circunscripción y ha asegurado que está "evaluando su repostulación". Para esa zona suenan como cartas el propio presidente de la UDI, Patricio Melero, y, en el caso de RN, los diputados Nicolás Monckeberg (presidente de la Cámara) y Alberto Cardemil, parlamentario que ha sido sondeado para otras circunscripciones -señalan desde su partido-, pero él asegura que su opción es Santiago Poniente. Para Monckeberg, en tanto, su "única opción", dicen en RN, sería Santiago Poniente, y ya apoya a candidatos municipales por esa zona.

Otra batalla importante es la que se dará en la Región del Biobío. Las cartas de la UDI en la Octava Costa son la ex intendenta y ex alcaldesa de Concepción, Jacqueline van Rysselberghe, y el actual diputado por Talcahuano, Jorge Ulloa. En tanto, por la Octava Cordillera, en RN se habla del diputado y vicepresidente del partido, Cristián Monckeberg; mientras que por la UDI, el actual senador Víctor Pérez.

Otro tema que aún no está definido en el mapa electoral de la Alianza es el caso de los actuales senadores independientes: Carlos Cantero, en la Región de Antofagasta, y Carlos Bianchi, en Magallanes. Si bien el primero, como ex RN, está en un cupo de la Alianza, dijo que estaba abierto a recibir apoyo de la Concertación para su candidatura independiente. En el caso de Bianchi, se afirma que con RN habrían mantenido conversaciones para apoyar su candidatura, mientras que su eventual rival, el diputado Miodrag Marinovic, ya cuenta con el respaldo de la UDI.

Los presidentes de la Alianza

Los dos presidentes de los partidos de la Alianza, Patricio Melero (UDI) y Carlos Larraín (RN), podrían ser protagonistas de esta carrera.

El presidente de RN, Carlos Larraín, dice estar convencido de que si compite será en su actual circunscripción, la de Valdivia, donde llegó en reemplazo de Andrés Allamand.

No obstante, Chahuán afirma que a Larraín se le propuso competir por Santiago Poniente, cuestión que descartó.

En tanto, por la circunscripción que hoy ostenta Novoa, desde la UDI señalan que Patricio Melero podría ser su reemplazante. "La prioridad de la UDI es mantener la circunscripción que se ganó hace siete años y buscar el doblaje en la Octava Región y crecer en Antofagasta y en la Décima", se limitó a decir el presidente UDI.

El caso de los senadores reemplazantes

Los senadores UDI que llegaron al Parlamento en reemplazo de actuales ministros ahora buscarán ser elegidos por las urnas: Ena von Baer, Gonzalo Uriarte y Alejandro García-Huidobro. Sin embargo, en esas zonas también han sonado ministros del gabinete (ver recuadro).

En Santiago Poniente, la ex vocera de Gobierno Ena von Baer -quien llegó a reemplazar a Pablo Longueira- tendrá que competir con el alcalde de Puente Alto, Manuel José Ossandón (RN), quien ha sido un crítico del gobierno de Sebastián Piñera. En la UDI afirman que están reforzando la candidatura de la ex ministra para evitar sorpresas.

En La Serena, Gonzalo Uriarte -quien reemplazó a Evelyn Matthei- competiría contra el diputado Mario Bertolino (RN).

En la Sexta Región, García-Huidobro -reemplazante de Chadwick- sería la única carta de la UDI. En RN han planteado que esa zona sería una alternativa para el actual diputado Alberto Cardemil.

Otra competencia importante se anticipa en las regiones de Los Ríos y de Los Lagos. Donde hoy son senadores, Carlos Larraín (RN) y Carlos Kuschel (RN), respectivamente. Ahí, competirían los UDI Iván Moreira, José Antonio Kast y Claudio Alvarado; además de Edmundo Eluchans, Gastón Von Mühlenbrock y Carlos Recondo.

Fuente:emol

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Corte Suprema revoca fallo del TDLC y sanciona a cinco operadores turísticos por colusión

OTRO CASO DE IRRESPONSABLIDAD SOCIAL EMPRESARIAL O CORRUPCION EMPRESARIAL
Corte Suprema revoca fallo del TDLC y sanciona a cinco operadores turísticos por colusión


María José Tapia B.

Por segunda vez en menos de un año, la Corte Suprema revoca un fallo del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC). A la multa fijada en diciembre contra las firmas de telefonía celular por entorpecer el ingreso de Operadores Móviles Virtuales (OMV), se suma ahora el caso de colusión de cinco agencias de turismo contra la cadena de hoteles Explora.

En un fallo 4 a 1, la Tercera Sala del máximo tribunal acogió un recurso interpuesto por la Fiscalía Nacional Económica (FNE) y la firma hotelera contra la decisión del organismo antimonopolio -que en octubre de 2011 había rechazado la acusación-, y multó a los operadores turísticos por coludirse para exigir un alza en las comisiones que la firma del empresario Pedro Ibáñez pagaba por promocionar sus servicios.

Se trata de Abercrombie & Kent, ADSmundo Turismo, Turismo Cocha, Chilean Travel Services y Turavion Limitada, las que deberán pagar 50 UTA cada una (unos $23,7 millones). Contactadas por "El Mercurio", ninguna de las empresas quiso referirse al fallo.

El dictamen señala que las cinco sancionadas citaron, el 20 de febrero de 2008, a un representante de Explora para plantearle un aumento en las comisiones que cobraban por promocionar sus hoteles. Exigían un alza desde 20 a 25%. De no acceder, los operadores dejarían de comercializar sus servicios, plantea el documento.

Con ese antecedente y una serie de mails , la FNE presentó en 2009 un recurso al TDLC acusando a las agencias antes mencionadas de colusión. Según el organismo, estas firmas representaban entre 2006 y 2009 el 65% del mercado de distribución mayorista de servicios hoteleros de lujo.

En octubre de 2011, el organismo antimonopolio rechazó la acusación. En esa oportunidad, el TDLC aseguró que las cuestionadas representan sólo el 19% de las ventas de Explora, por lo cual no puede estimarse que tengan una posición dominante en la cadena y que tengan la fuerza necesaria para exigir un alza en las comisiones. Puntualizó que tampoco había pruebas fehacientes que permitan verificar que las sancionadas hayan desviado clientes a otros establecimientos para afectar a Explora.

Tras esta resolución, tanto la FNE como la empresa hotelera presentaron recursos de reclamación ante la Suprema. El máximo tribunal acreditó la colusión. "A juicio de estos sentenciadores, se encuentran configurados los elementos (...) de la colusión". La Corte señala que más allá del peso que tengan las compañías en las ventas totales de Explora, se castiga la intención de producir algún efecto contrario a la libre competencia.

"Que como puede advertirse, no hay incongruencia entre el requerimiento realizado por la Fiscalía Nacional Económica y la conducta desplegada por las requeridas, de manera que no es posible que éste sea desestimado", puntualiza.

Vinculados a las empresas sancionadas aseguraron que si bien respetan los fallos de la Suprema, éste es injusto y causa un daño al turismo nacional y a la industria tour-operadora.

Fuente:

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CARRETERAS Y TACOS: SOLUCIONES DEBEN SER PRIORIDAD DE GOBIERNO HOY

HAY QUE ACTUAR  HOY CON EFICIENCIA Y RESPONSABILIDAD

  • Los conductores y familias se han enojado y reaccionarán
  • Los malos manejos  en estas materias afectarán las encuestas 

Que no se repita lo acontecido el día sábado 15 es una prioridad para el Gobierno. Lo que allí pasó, el enorme enojo de los usuarios de la carretera por la falta de un servicio óptimo o al menos sufrible, colmó la paciencia y afectará en las encuestas al Presidente de la República, Ministro  de Transportes  al Ministro de OOPP , sr  Golborne  y al gobierno en general. Esto es, pone en serio riesgo un segundo gobierno de la Centro Derecha. Ya habrá tiempo para ver si procede o no  reparar el daño causado por este episodio y a quien le corresponderá la responsabilidad.


Las soluciones deben salir del Gobierno , del parlamento y de la sociedad civil y de las propias concesionarias.

Preguntarse a estas alturas a quien le compete o quien es el responsable de la planificación a largo plazo de infraestructura vial es absolutamente irresponsable y denota una falta de liderazgo de la autoridad. Eso es inaceptable en un gobierno en que la excelencia ha sido lo que prima.


En consecuencia , hay que actuar rápido y en forma responsable y con la eficacia que la realidad amerita.

Luego, si el parque automotriz crece año a año, si el país crece como lo está haciendo,( Felicitaciones al Presidente Piñera por esto ) las perspectivas para el próximo año  en materia de carreteras  y congestiones  son negras y la sociedad civil organizada no lo aceptará.


Posteado en la tribuna de L.Golborne de EMOL http://blogs.elmercurio.com/columnasycartas/2012/09/22/mitos-y-realidades-de-la-conge.asp#comments









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Mitos y realidades de la congestión en los peajes


Mitos y realidades de la congestión en los peajes


Laurence Golborne
Ministro de Obras Públicas

En este extenso feriado de Fiestas Patrias, quienes salieron de Santiago vivieron largas horas de congestión para llegar a sus destinos. Esta postal se viene repitiendo en los últimos años cada vez que hay más de tres días feriados, y, en medio del enojo de los automovilistas, se mezclan mitos y verdades sobre lo que puede o no puede hacer el MOP para mejorar la situación.

Partiendo por los mitos, el principal es que la congestión en la salida de Santiago se debe exclusivamente a la existencia de peajes manuales. Si bien en los peajes se reduce significativamente la velocidad de traslado, existe un problema real de capacidad de las vías. Ello, por un motivo muy simple: las carreteras no están construidas para los episodios de flujo peak durante el año. Tener carreteras para cinco o seis episodios al año significaría una inversión considerable que pagarían todos los chilenos, y no sólo aquellos que salen de Santiago.

¿Se está haciendo algo para mejorar esta realidad de capacidad vial? Sí. El MOP se encuentra trabajando en el Plan Integrado de Desarrollo de Autopistas (Pida), el cual, entre otras cosas, hace más expedita la entrada y salida de vehículos desde y hacia la Región Metropolitana. El incremento del parque automotor al 7% anual, producto del mayor crecimiento y desarrollo económico del que goza el país, es una realidad que debemos afrontar para evitar un colapso vial; sin embargo, alcanzar una capacidad adicional requiere cinco años, considerando diseños, ingeniería, licitaciones y construcción.

Hemos avanzado mucho en estos últimos dos años. Por ejemplo, en la ruta Santiago-Talca ya está diseñado un nuevo puente de seis pistas para el río Maipo y las terceras pistas hasta el bypass de Rancagua que estarán construidas hacia el 2015. Así, también, se ha comenzado la construcción de las terceras pistas desde Av. Departamental hasta la Ruta 5 Sur, que incluye inversiones relevantes en materia de seguridad, pero lo que no se inició hace cinco años no puede estar operativo hoy.

La instalación del TAG Interurbano en las salidas de Santiago para hacer más expedito el paso de los vehículos por las plazas ya es una realidad. Se encuentran funcionando los pórticos del peaje Angostura, y luego comenzará la marcha blanca en la Ruta 68. Durante 2013 esperamos implementar este sistema en rutas Santiago-Los Andes y Santiago-San Antonio.

El segundo mito que suele surgir con mucha fuerza durante estas fechas es que el MOP puede obligar a las concesionarias a levantar las barreras del peaje en caso de generarse congestión. Lo cierto es que los contratos con las concesionarias, firmados en la década pasada, no facultan al MOP a ordenar el levantamiento de barreras. Así, esta posibilidad queda en manos de la voluntad de las empresas.

La experiencia nos ha mostrado que las cosas pueden hacerse mejor. Por ello, el MOP optó por estudiar cómo perfeccionar la regulación de tiempos de espera para incorporar a los nuevos contratos. Se analizaron las alternativas existentes en algunos países, como Argentina, Irlanda y España, y se hizo, además, un análisis económico para comprender las implicancias de diferentes métodos de sanciones.

En base a lo anterior se definió una nueva regulación, la cual define un estándar máximo de espera en los peajes, y en caso de que no se cumpla este tiempo de espera definido, sanciona a la empresa concesionaria de manera proporcional al impacto negativo que causa.

De esta manera, se entrega la responsabilidad del cumplimiento del nivel de servicio a la concesionaria, incentivando que evite la congestión de manera proactiva y realizando mejoras en gestión y tecnologías para entregar el estándar de servicio definido.

Esta nueva regulación se encuentra incorporada en las próximas concesiones de Rutas del Loa y La Serena-Vallenar, marcando un hito importante en materia de servicio al usuario y un precedente sobre el camino que está tomando el MOP en cuanto a los estándares de las carreteras concesionadas, estableciendo hoy las salvaguardias que no se avizoraron en el pasado y que permitirán al MOP no resultar cautivo de regulaciones como las que hoy se aplican en las demás concesiones.

Pero mas allá de estas medidas, la pregunta que cabe es: ¿quién es el responsable de la planificación de largo plazo de la infraestructura vial? Eso no está claro. El Ministerio de Transportes está creando una División de Planificacion y Desarrollo que tome esta responsabilidad, coordinando con Sectra, Minvu, MOP y otros servicios involucrados. Debemos potenciar esta idea y desarrollar planes integrados de conectividad terrestre, que potencie servicios ferroviarios o autopistas según las necesidades. 

Fuente:

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